PSA zwischen Pflicht und Praxis

Die Persönliche Schutzausrüstung (PSA) ist ein unverzichtbarer Bestandteil des betrieblichen Arbeitsschutzes – und dennoch bleibt ihre konsequente Nutzung in der Praxis eine Herausforderung. Denn obwohl ihre Bereitstellung und Nutzung rechtlich klar geregelt sind, zeigen Erfahrungen aus der Praxis, dass die konsequente Anwendung durch Beschäftigte nicht selbstverständlich ist. Auswertungen der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung (DGUV) unterstreichen diese Wahrnehmung. Die Nutzungsquoten variieren je nach Branche, Tätigkeit und Art der PSA erheblich.

Warum PSA in der Praxis oft nicht getragen wird

Insbesondere bei kurzfristigen oder vermeintlich risikoarmen Tätigkeiten wird PSA häufig nicht getragen, nach dem Motto: „Das geht auch schnell ohne“. Weitere Ursachen für die Nichtbenutzung von PSA sind neben Zeitdruck beispielsweise eingeschränkter Tragekomfort, unzureichende Passform oder eine unterschätzte Gefährdungslage. Jüngst keimte in der Sifa-Szene übrigens die Diskussion auf, ob Männer mit ihrem scheinbar risikofreudigeren Verhalten einer geschlechtergerechteren Kommunikation zur Sensibilisierung hinsichtlich der Gefährdungen bei ihrer Arbeit bedürfen. Nun gut.

PSA als letzte Schutzstufe im TOP-Prinzip

Die Bedeutung der PSA ist eindeutig definiert: Sie stellt die letzte Schutzstufe im sogenannten TOP-Prinzip dar und greift dann, wenn technische und organisatorische Maßnahmen nicht ausreichen. Zur PSA gehören gemäß DGUV Information 212-515 „Persönliche Schutzausrüstungen“ beispielsweise Schutzkleidung, Hand- und Armschutz, Schnitt- und Stechschutz, Atemschutz, Fuß- und Knieschutz, Augen- und Gesichtsschutz, Kopfschutz, Gehörschutz, Hautschutzmittel, PSA gegen Absturz (PSAgA), PSA zum Retten aus Höhen und Tiefen, PSA gegen Ertrinken.

Nutzungspflicht ist rechtlich klar geregelt

Die Nutzungspflicht der PSA durch die Mitarbeitenden ist rechtlich unzweideutig verankert. In Paragraph 15 Absatz 2 Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) steht: „Im Rahmen des Absatzes 1 haben die Beschäftigten insbesondere Maschinen, Geräte, Werkzeuge, Arbeitsstoffe, Transportmittel und sonstige Arbeitsmittel sowie Schutzvorrichtungen und die ihnen zur Verfügung gestellte persönliche Schutzausrüstung bestimmungsgemäß zu verwenden.“ Auch die DGUV Vorschrift 1 „Grundsätze der Prävention“ unterstreicht diese Pflicht in Paragraph 30 Absatz 2: „Die Versicherten haben die persönlichen Schutzausrüstungen bestimmungsgemäß zu benutzen, regelmäßig auf ihren ordnungsgemäßen Zustand zu prüfen und festgestellte Mängel dem Unternehmer unverzüglich zu melden.“

Mögliche Konsequenzen bei Nichtverwendung

Die Nichtverwendung von PSA kann nicht nur Auswirkungen auf die Sicherheit und Gesundheit der eigenen Person, sondern auch arbeitsrechtliche Konsequenzen haben. Beschäftigte verletzen ihre Mitwirkungspflichten im Arbeitsschutz, was abgestufte Maßnahmen nach sich ziehen kann – von der mündlichen Ermahnung über Abmahnungen bis hin zu verhaltensbedingten Kündigungen im Wiederholungsfall. Darüber hinaus können bei grober Fahrlässigkeit haftungsrechtliche Fragestellungen entstehen, etwa wenn Unfallversicherungsträger Regress prüfen. Auch strafrechtliche Aspekte sind in Extremfällen denkbar, wenn durch vorsätzliches Fehlverhalten Dritte gefährdet werden.

Vorschriften allein reichen nicht aus

Trotzdem scheint es mit der PSA nicht so recht zu funktionieren. Die bloße Bereitstellung von PSA – hoffentlich praktikabel, möglichst komfortabel und vielleicht sogar stylish – und eine Unterweisung scheinen nicht auszureichen. Entscheidend sind darüber hinaus weiche Faktoren: die Einbindung der Beschäftigten in Auswahlprozesse, die Vorbildfunktion von Führungskräften. Denn wird PSA von den Vorgesetzten konsequent getragen und eingefordert, steigt auch die Nutzungsquote signifikant.

PSA als Gradmesser für Sicherheitskultur

Das bedeutet: Die Akzeptanz von PSA entsteht nicht durch Vorschriften allein, sondern durch ein Zusammenspiel aus geeigneter Auswahl unter Beteiligung der Mitarbeitenden, praxisnaher Unterweisung und einer konsequenten Vorbildhaltung der Führungskräfte. PSA wird erst dann wirksam, wenn sie nicht als lästige Pflicht, sondern als selbstverständlicher Bestandteil professionellen Handelns verstanden wird. Somit ist die PSA nicht nur ein zentrales Element des betrieblichen Arbeitsschutzes, sondern gleichzeitig ein Gradmesser für die gelebte Sicherheitskultur im Betrieb.